刘斌 中国(上海)自贸区研究院金融研究室主任
随着数字经济的快速发展，普通百姓的衣食住行都被互联网、大数据、人工智能等数字技术所改变，网上购物、滴滴打车、网上预约医生等在一定程度上为我们带来了极大的便利，但是能够享受这种便利的并非社会所有群体。一部分老年人在数字经济的车轮面前手足无措，尤其是最近“老人冒雨用现金交医保被拒”和“94岁老人被抱起做人脸识别”等事件成为热搜更是让老年人面临的“数字鸿沟”问题受到广泛关注，这已经成为一个不得不面对的社会现实问题。
对于老年人面临的“数字鸿沟”问题，原因在于以下几个方面：第一，互联网公司对老年群体需求的关注度亟待提高。目前不少互联网公司推出的互联网产品和服务，主要针对年轻一代，并且是在互联网时代成长起来的一批人，他们对互联网的接受程度最高，而且互联网企业对他们基本不需要进行技术和市场教育。互联网公司在追求市场收益的过程中，容易忽视部分老年群体的需求，导致在产品设计和内容上缺乏对老年群体的关注。第二，社会对老年群体互联网需求的培训和引导机制有待加强。在数字经济快速发展的背景下，技术变革越来越快，产品迭代也是日新月异，我们社会组织和相关机构对于老年群体如何适应数字经济的发展，如何调整自身定位，还需要进一步强化系统性、科学性的培训和引导，完善相应的应对措施。第三，政府的引导作用还有待进一步增强。在过去的十年中，面对数字经济的大潮，各行各业正在经历深刻的数字化转型，各级政府在这个过程中也在积极应对数字经济带来的各种挑战，包括积极探索自身的数字化转型，打造智慧政府。从总体上看，如何在服务老年群体方面发挥政府的主导作用，引导企业和社会各方积极参与，政府还需要有更为系统的考虑，特别是在基层直接面对老年群体的政府部门。
可见，老年人面临的“数字鸿沟”问题是由多方面原因造成的，近日国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》则为切实解决这一难题创造了契机。首先，各级政府和相关部门应按照《实施方案》的具体要求，发挥主动性和能动性，建立工作机制和具体落实责任分工，推动《实施方案》各项具体要求落地。同时，要以“政府引导、市场主导”为指导原则。2019年末，我国60岁及以上老年人口达2.54亿，占总人口的18.1%，这是一个巨大的市场，应该发挥市场机制，引导企业利用市场化手段服务老年群体的数字化需求，政府要在政策、法规、审批、资金、宣传等方面做好支持和引导。其次，企业要主动而为，发掘其中的巨大商机。随着我国数字经济的发展，我国互联网人口红利或将迎来转折点。据统计，国内排名前50的App应用中每月活跃人数部分出现下降，因此，如何寻找新的市场机遇是许多互联网企业将面临的问题。我国数量高达2.54亿的老年人口可以成为互联网企业新的蓝海，互联网公司应该更加关注老年群体的需求，开发适应老年群体的互联网产品和服务，以需求为导向解决老年人“数字鸿沟”问题。再次，构建服务老年群体的社会体系，加强培训、教育和引导。从社会层面看，政府应引导各类社会组织、社团、非盈利机构、高校以及基层自治组织，着眼于老年群体的切实需求，加强互联网应用的培训和引导，让老年人乐于学习、乐于应用新的互联网工具，提高老年群体的数字经济素养，让老年人在数字经济大潮面前不再掉队。最后，家庭成员应积极关爱老年群体，尤其是家庭中的年轻一代，应有耐心、有热情让家中的老年人接受新的数字技术，循循善诱地去激发他们学习新知的兴趣，帮助其克服对新技术的陌生感和恐惧感，让老年人在家庭关爱下逐渐适应数字经济的变革。
因此，总的来看，老年群体面临的“数字鸿沟”是多方面原因造成的。因此，解决老年群体的“数字鸿沟”应多管齐下，在《实施方案》指导下政府、企业和社会多方联动共同推动老年群体迎接数字经济浪潮。
