“天堂”也有寒冬期
不论是为了上市还是避税,每年在开曼群岛注册的公司数量都有增无减。据华商网报道,
国税总局2015年统计了一组数字,每年由于“避税天堂”流失的税收额,超过300亿元人民币。
树大招风,当小小的开曼群岛成为全球众多公司趋之若鹜的理想天堂,其监管和税收等政策的不完善逐渐凸显。“避税”过度就难免变为“逃税”。
美国的可口可乐、宝洁、英特尔、甲骨文等大型公司都在开曼注册子公司,并通过一系列复杂的财务路径,将盈利转移到这些子公司,从而规避高达35%的美国公司所得税。奥巴马甚至对此抱怨,“这里拥有的不是世界最大的办公楼,而是最大的逃税大本营。”
相似的还有不少中国国企,例如,在离开曼群岛不远的英属维尔京群岛,中国移动、中国联通等国企子公司纷纷注册。据齐鲁晚报报道,业内人士称,“国企在这些地方开设子公司,一般是为了把国际收入进行合理避税。”
不过,通过设离岸公司转移赃款也很常见。中国逃到国外的犯罪分子带走的巨额资金,相当一部分是通过离岸公司向外转移的。一些离岸公司还通过高买低卖将利润留在海外,将亏损留在国内,从而避开缴纳增值税。据齐鲁晚报报道,典型的避税案例是2010年高盛在境外转让双汇发展的股权,获得丰厚收益,但并没有向河南省国税局纳税,逃避企业所得税4.2亿元。
2014年,51个国家和地区的代表就在德国签署了一项有关纳税信息自动交换的协议——CRS,即金融账户涉税信息自动交换标准,是用于指导参与司法管辖区定期对税收居民金融账户信息进行交换的准则,旨在通过加强全球税收合作提高税收透明度,打击利用跨境金融账户逃避税行为。
截至2016年12月6日,已有101个国家和地区承诺实施CRS,涵盖了几乎所有的发达经济体,包括开曼群岛和百慕大群岛等被誉为“逃税天堂”的地区。
综合媒体报道,根据法国、德国、意大利、西班牙和英国财长,以及其它共51个国家和地区的代表签署的协议,从2017年9月起,这些国家或地区有权从签署协议的其它国家或地区的金融机构收集所有金融信息,并和协议范围内的地区自动进行信息交换。中国内地和香港将在2018年开始参与交换信息。
届时中国税收居民在其他100个参与国或地区开设的金融账户信息,将会自动呈报给中国税务机关,与此同时,其他参与国或地区也将自动收到由中国提供的信息,这无疑会对基于避税以及财富隐秘需求进行境外资产配置带来巨大挑战。
重压下的“避税天堂”,也许将开始进入寒冬期。